1991年，《教育督导暂行规定》提出了“加强对中小学校校长与教师队伍建设工作的督导评估，促进中小学校长、教师队伍政治思想素质与业务水平的提高”的督导工作重点。这标志着我国教师工作评估的全面开始。这一时期中小学教师评价的理论有了一定程度的发展，如上海教育学院与普陀区教育局合作的“教师绩效评价研究与实践”课题等。这一阶段还出现了教育评价的专业性期刊，也出现了一些教育评价的专业组织、专业人员。此外，1994年1月1日起开始实行的《中华人民共和国教师法》为我国教师队伍的依法管理提供了法律依据，同样也为教师评价奠定了法律基础。
改革开放以来，我国的中小学教师评价发展较快，不仅体现在教师评价的理念及相关的研究成果上，也体现在中小学教师评价的内容、方式上。
（一）教师评价观的转变
教师评价不能只作量化的判定，还要对教师工作做出进一步的价值判断。价值取向问题是教师评价的一个基本理论问题，传统教师评价只注重教师对社会发展的社会价值，而对教师自身发展的个人价值重视得太少。改革开放以来，教师评价中开始关注教师的个人价值，重视教师个人的专业发展，逐步将教师个体发展目标与学校发展目标融合在一起。